Dewan Rakyat Lulus RUU APD (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 2024 dengan Suara Majoriti
KUALA LUMPUR, 18 Julai 2024 – Dewan Rakyat hari ini melakar sejarah dalam landskap perundangan dan kesihatan awam negara apabila meluluskan Rang Undang-Undang Akta Penagih Dadah atau RUU APD (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 2024 dengan sokongan suara majoriti. Kelulusan penting ini menandakan reformasi menyeluruh pertama terhadap akta berkenaan selepas kali terakhir dipinda lebih dua dekad yang lalu.
Kelulusan RUU APD (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 2024 membuktikan komitmen jitu kerajaan dalam mengubah pendekatan konvensional yang berteraskan hukuman penjara kepada pendekatan rawatan kesihatan, pemulihan bersepadu, dan nyahjenayah (decriminalisation) bagi menangani isu penyalahgunaan dadah dan bahan di Malaysia.
—
Perbahasan Komprehensif dan Kelulusan RUU APD (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 2024
Sesi kelulusan rang undang-undang ini berlangsung secara dinamik dan teliti, menyaksikan penglibatan aktif hampir 40 Ahli Parlimen merentas blok parti. Mereka membahaskan intipati perundangan tersebut semasa peringkat bacaan kedua dan ketiga yang bermula sejak 9 Julai lalu.
Sebelum diluluskan, Dewan Rakyat telah memanfaatkan Peraturan Mesyuarat 62 untuk menangguhkan seketika bacaan kali kedua rang undang-undang berkenaan. Langkah strategik tersebut diambil bagi membolehkan Jawatankuasa Pilihan Khas (JKPK) Kesihatan serta JKPK Keselamatan meneliti dan mengemukakan syor penambahbaikan. Penyelarasan ini memastikan pindaan yang dibawa benar-benar holistik, praktikal, dan berupaya melindungi kebajikan masyarakat serta hak individu yang terlibat.
Menteri Dalam Negeri, YB Datuk Seri Saifuddin Nasution Ismail menegaskan bahawa langkah semakan mendalam ini membuktikan keterbukaan kerajaan dalam mendengar suara wakil rakyat dan pakar bidang, demi menghasilkan satu akta yang teguh dan berimpak tinggi.
—
Anjakan Paradigma: Peralihan ke Arah Nyahjenayah dan Rawatan Sukarela
Teras utama pindaan undang-undang ini adalah mengalihkan fokus penguatkuasaan daripada penghukuman jenayah (punitive) kepada pendekatan berasaskan pemulihan perubatan dan sokongan psikososial.
Melalui pindaan baharu ini:
Peluasan Akses Rawatan Sukarela: Penagih atau penyalah guna dadah dan bahan kini diberikan laluan yang lebih luas untuk mendapatkan rawatan pemulihan secara sukarela tanpa perlu berdepan dengan stigma jenayah atau rekod sabitan undang-undang.
Pengurangan Kesesakan Penjara: Dengan mengkategorikan penagihan sebagai satu isu kesihatan yang memerlukan intervensi pemulihan, fasiliti penjara negara dapat dikurangkan bebanannya, membolehkan tumpuan diberikan kepada pemulihan komuniti.
Integrasi Semula ke dalam Masyarakat: Pendekatan rawatan moden membuka ruang yang lebih adil kepada bekas penagih untuk pulih sepenuhnya dan kembali menyumbang kepada pembangunan ekonomi dan keluarga.
YB Datuk Seri Saifuddin menjelaskan bahawa perubahan naratif ini amat kritikal bagi meruntuhkan tembok ketakutan dalam kalangan individu yang memerlukan bantuan profesional tetapi bimbang dikenakan hukuman penjara sekiranya tampil ke hadapan.
—
Memperkasa Pegawai Pemulihan AADK dan Kolaborasi Pegawai Perubatan
Pindaan ini turut mengiktiraf dan memartabatkan skop profesionalisme Pegawai Pemulihan daripada Agensi Antidadah Kebangsaan (AADK). Melalui penstrukturan perundangan terkini, pegawai pemulihan diberikan mandat yang lebih jelas dalam merangka pelan intervensi, mengendalikan program pemulihan komuniti, dan menyelia proses integrasi penagih.
Walau bagaimanapun, YB Datuk Seri Saifuddin menegaskan bahawa pengukuhan kuasa pegawai pemulihan AADK sama sekali tidak mengetepikan peranan, autonomi, dan tanggungjawab profesional para pegawai perubatan. Sebaliknya, pindaan ini membina jambatan kerjasama yang lebih kukuh antara institusi kesihatan dan agensi pemulihan bagi memastikan penilaian klinikal, rawatan detoksifikasi, serta terapi psikososial dijalankan mengikut piawaian sains perubatan antarabangsa.
—
Komitmen Melalui Sesi Libat Urus yang Ekstensif
Kejayaan meluluskan rang undang-undang ini adalah hasil daripada usaha berterusan Kementerian Dalam Negeri (KDN) yang telah melaksanakan proses konsultasi berskala besar sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Kerajaan komited memastikan setiap pandangan daripada pelbagai pemegang taruh diambil kira secara saksama.
Secara keseluruhannya, sebanyak 57 sesi libat urus telah digembleng merangkumi pelbagai pihak berkepentingan seperti pakar perubatan, ahli akademik, peguam, badan bukan kerajaan (NGO), dan agensi keselamatan:
Tahun 2024: 13 sesi libat urus
Tahun 2023: 22 sesi libat urus
Tahun 2022: 11 sesi libat urus
Tahun 2021: 7 sesi libat urus
Tahun 2020: 4 sesi libat urus
Usaha menyeluruh ini membuktikan bahawa dasar baharu ini dibangunkan berlandaskan data empirikal, pandangan pakar, dan realiti semasa di peringkat akar umbi.
—
Kesimpulan
Kelulusan bersejarah RUU APD (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 2024 di Dewan Rakyat menjadi titik tolak penting kepada transformasi dasar dadah negara ke arah yang lebih progresif, berkebajikan, dan berteraskan hak asasi manusia.
Dengan termaktubnya RUU APD (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 2024, Malaysia kini melangkah ke era baharu rawatan ketagihan yang mengutamakan pemulihan berbanding pemenjaraan, sekali gus memberikan sinar harapan baharu kepada ribuan individu dan keluarga untuk membina semula masa depan yang lebih sejahtera.
